КОНВЕНЦИЯ
О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ
15 ЛЕТ
00000Начало XXI века ознаменовалось историческим событием: в мае 2008 года вступил в силу важнейший международный документ — Конвенция о правах инвалидов, принятая резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006 года.
Целями Конвенции являются поощрение, защита и обеспечение полного и равного осуществления инвалидами всех прав человека и основных свобод, а также поощрение уважения присущего им достоинства.
На сегодняшний день Конвенцию ратифицировали 182 страны, 9 стран подписали, в том числе США, но еще не ратифицировали, и 7 стран еще не приняли решения о присоединении к Конвенции о правах инвалидов.
Карта ратификации Конвенции о правах инвалидов. ohchr.org/ru
№ 14, 2007
Важные документы
Одними из первых документов, включающих положения по защите прав инвалидов, стали Всеобщая декларация прав человека 1948 г. и Декларация социального прогресса и развития, провозглашенная резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в 1969 г.
1969
В 1950 году, во вторую годовщину принятия Всеобщей декларации прав человека, группа детей из Международного детского сада ООН в Нью-Йорке рассматривает плакат с текстом этого исторического документа. Фото: ООН
Международный билль о правах человека имеет самое непосредственное отношение к положению инвалидов в обществе, поскольку создает правовую основу обеспечения им равных прав и свобод наряду с остальными гражданами.
1995
В 1975 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию о правах инвалидов.
1975
Листовка. «Декларация Организации Объединенных наций о правах инвалидов». 1975. госкаталог.рф
1981 год был объявлен Международным годом инвалидов. Это был первый в истории год, посвященный проблемам людей с ограниченными возможностями. Он проходил под лозунгом «Полное участие и равенство».
Итогом Международного года инвалидов стала Всемирная программа действий в отношении инвалидов, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в ее резолюции 37/52 от 3 декабря 1982 г.
Марка. 1981 — Год инвалидов
А. А. Громыко перед выступлением на XXXVII сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Нью-Йорк, 1982 год. virezkipress.ru
На 37 сессии Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию 37/52 от 3 декабря 1982, провозгласив в ней Десятилетие инвалидов (1983–1992 гг.), в течение которого правительства и организации могли бы осуществлять мероприятия, рекомендованные во Всемирной программе действий в отношении инвалидов.
В 1992 году, в конце Десятилетия инвалидов, Генеральная Ассамблея ООН своей резолюцией 47/3 провозгласила 3 декабря Международным днем инвалидов.
В результате огромной работы Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций на 48 сессии 20 декабря 1993 года (резолюция 48/96) были приняты «Стандартные правила обеспечения равных возможностей».
3 декабря - Международный день инвалидов
В России
Политика в отношении инвалидов изменялась на протяжении многих лет. Она прошла долгий путь от обычного ухода за инвалидами в соответствующих учреждениях до создания организаций, которые выступают за улучшение условий жизни людей с ограниченными возможностями, защищая их права и свободы.
Кузьмин К. В. «История социальной работы за рубежом и в России (с древности и до начала XX века)». — М. : Трикста: Акад. Проект, 2005
«Благотворительность в Российской империи: XIX – нач. ХХ в.»: монография / Г. Н. Ульянова; Рос. акад. наук, Ин-т рос. истории. - М.: Наука, 2005 (ГУП Тип. Наука)
«Монашество и благотворительные учреждения» / Никон. - Санкт-Петербург: Синод. тип., 1910
«Социальная защита инвалидов: вчера, сегодня, завтра (правовые аспекты)»: монография / Р. Н. Жаворонков. - Москва: У Никитских ворот, 2020
В полном объеме текст документа доступен в электронных читальных залах РГБ
В полном объеме текст документа доступен в электронных читальных залах РГБ
.....ГАЗЕТА
«РУССКИЙ ИНВАЛИД»
Летом 1917 газета прекратила свое существование в России, но в 1992 году была возрождена журналистом Николаем Николаевичем Жуковым при поддержке Московской городской организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) и до сегодняшнего дня.
Пезаровиус П. П. «Краткая история газеты “Русский инвалид”». - Санкт-Петербург, 1843
Вырезка из газеты «Русский инвалид». 1931
Первый же выпуск газеты в 1813 году вызвал искренний интерес: издание обрело 12 подписчиков, в числе которых были члены царской семьи. В 1815 году у газеты насчитывались уже тысячи подписчиков.
Первый номер военной газеты «Русский инвалид». 1 февраля 1813 г.
Помиан-Пезаровиус Павел Павлович: филантроп, тайный советник, основатель и первый редактор благотворительной газеты «Русский инвалид»
Шубинскiй С. Н. «Забытый филантроп». - Санкт-Петербург: тип. А. С. Суворина, 1908. – С. 579-598 (Входит в состав «Исторические очерки и рассказы С. Н. Шубинского»)
Основателем и первым редактором благотворительной газеты «Русский инвалид» стал П. В. Помиан-Пезаровиус.
Все средства от издания направлялись на помощь воинам-инвалидам и их семьям.
В XIX веке среди множества журналов и газет, достойных внимания современников и потомков, появилась газета «Русский инвалид», целью которой стали благотворительные сборы.
ГАЗЕТА
«РУССКИЙ ИНВАЛИД»
......ЗАКОНЫ, УКАЗЫ, ПОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРОГРАММЫ
В конце ХХ века в Российской Федерации государственная помощь людям с ограниченными возможностями воплощается в целом ряде законов, указов, постановлений и программ, направленных на преодоление сложностей, связанных с их жизнеобеспечением, социальными гарантиями.
Особую значимость для осуществления защиты прав инвалидов имеет ст. 7 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой Россия провозглашена социальным государством.
В ст. 39 Основного закона Российской Федерации говорится о том, что каждому гражданину «гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае его болезни, инвалидности…»
В 1995 году была разработана и реализовывалась федеральная комплексная программа «Социальная поддержка инвалидов», «Социальная защита инвалидов военной службы» и др.
Начиная с конца 80-х и в начале 90-х годов XX века в России возрождается пресса, ориентированная на людей с ограниченными возможностями.
Большой популярностью пользуются общероссийские ежемесячные газеты «Надежда» (орган ЦП ВОИ), а также региональные и территориальные газеты «Нижегородский инвалид», «Голос надежды» (Екатеринбург), «Контакт-информ» (Санкт-Петебрург), «Здравствуй» (Пермь), «Милосердие» (Красноярск) и др., журнал «Встреча» (Барнаул).
Издается с января 1995 года
«Голос надежды» № 10 (279). coovoi.narod.ru
«Контакт-информ» № 12 (2020). voi.spb.ru
«Надежда» – газета Всероссийского общества инвалидов, выходит с 1990 года. Издание помещает публикации о том, как инвалиды борются за свои права, освещает вопросы доступной среды, медицинского обслуживания, реабилитации, публикует материалы о спортивной и культурной жизни.
12 апреля 1993 г. вышел первый номер газеты «Здравствуй!».
В Перми при областном правлении ВОИ в 1993 году образован редакционно-издательский центр «Здравствуй», который выпустил десятки книг для инвалидов. Среди этих изданий – «Жить как все», «Тем, кто в коляске и рядом с ними», «Разорванный круг» и др.
Разорванный круг Докум. повесть / Борис Фертман. - Пермь: РИЦ «Здравствуй», 1994
Тем, кто в коляске и рядом с ними [Советы инвалидам] / Л. Н. Индолев.-Пермь: РИЦ «Здравствуй», 1995
В полном объеме текст документа доступен в электронных читальных залах РГБ
В полном объеме текст документа доступен в электронных читальных залах РГБ
Газета «Здравствуй!», январь 2021. hello-perm.ru
В 2012 году Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов.
Ратифицировав Конвенцию ООН, Россия тем самым приняла на себя высокие международные стандарты обеспечения инвалидам равных возможностей.
После ратификации Конвенции о правах инвалидов Правительством Российской Федерации ведется планомерная работа по совершенствованию законодательства, направленная на улучшение положения людей с ограниченными возможностями.
В Федеральном законе от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» определены обязательные для исполнения всеми собственниками объектов и поставщиками услуг конкретные требования по созданию инвалидам равных со всеми их получателями условий жизнедеятельности.
С 2011 года реализуется Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда».
«Доступная среда» – федеральная программа для инвалидов, которая также предполагает различные меры социальной помощи инвалидам, направленные на создание таких условий, в которых человек не чувствовал бы себя некомфортно и ограниченно.
Согласно положениям программы «Доступная среда», инвалиды имеют право на получение средств, упрощающих их жизнь.
Сафронов, Кирилл Эдуардович. «Эффективность организации транспортного обслуживания инвалидов в городах». - Москва: Изд-во АСВ, 2010
«Руководство по обеспечению доступности услуг в библиотеках Российской Федерации для инвалидов и других маломобильных граждан». Ю. Ю. Лесневский ; Российская государственная библиотека, Новосибирская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих. - Москва: Пашков дом, 2019
«Социальная инклюзия: теоретические и прикладные аспекты»: монография / [Е. Ю. Капустина, А. С. Лопухина, И. А. Макеева и др.]; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Вологодский государственный университет. - Вологда: Вологодский государственный университет, 2020
Стратегия формирования и развития системы организации комплексной реабилитации детей-инвалидов в Российской Федерации: монография / Стародубов, В. И., Пузин, С. Н., Амасьянц Р. А.; М-во здравоохранения и социального развития РФ. - Москва: [Изд-во МГОУ], 2006 (М.: Изд-во МГОУ). - 300 с.
В полном объеме текст документа доступен в электронных читальных залах РГБ
В полном объеме текст документа доступен в электронных читальных залах РГБ
В полном объеме текст документа доступен в электронных читальных залах РГБ
Государственная программа «Доступная среда» направлена на развитие инклюзивного образования, основная идея которого заключается в исключении любой дискриминации учеников и создании специальных условий для детей, имеющих особые образовательные потребности.
Преемственная система инклюзивного образования: монография: в 2-х томах / [А. В. Тимирясова, Д. З. Ахметова, З. Г. Нигматов, Т. А. Челнокова]; Казанский инновационный университет им. В. Г. Тимирясова (ИЭУП) - федеральная инновационная площадка Министерства образования и науки Российской Федерации. - 2-е изд., перераб. и доп. - Казань: Познание, 2016
Т. 2: Инклюзивное образование в системе «детский сад - школа - вуз». - 2016
Инклюзивное образование: актуальные вопросы, опыт и перспективы: материалы региональной научно-практической конференции, 15 февраля 2017 года / Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Воронежской области «Новоусманский многопрофильный техникум». - Воронеж: Воронежский государственный педагогический университет, 2017
В полном объеме текст документа доступен в электронных читальных залах РГБ
В полном объеме текст документа доступен в электронных читальных залах РГБ
В полном объеме текст документа доступен в электронных читальных залах РГБ
...... УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Важным государственным органом, содействующим защите прав людей, является институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Здание аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
В многоплановой деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации особое место занимает работа, направленная на обеспечение прав и законных интересов инвалидов.
Москалькова Татьяна Николаевна. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации с 2016 года, доктор юридических наук, доктор философских наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации
В Докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2017 год параграф 5.3. посвящен защите прав лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Защита прав инвалидов стала главной темой третьего номера Бюллетеня Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, вышедшего в 2017 году.
23 февраля 2018 г. в Женеве Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова провела встречу с Комитетом ООН по правам инвалидов. Главной темой обсуждения стал Альтернативный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о выполнении обязательств по Конвенции о правах инвалидов.
Анализ сложившейся в Российской Федерации ситуации, связанной с защитой прав лиц, имеющих нарушения психического здоровья, стал целью проведения Координационного совета уполномоченных по правам человека, по итогам которого подготовлен сборник «Защита прав граждан с нарушениями психического здоровья».
Ежегодно институт Уполномоченного по правам человека уделяет пристальное внимание правовому просвещению инвалидов.
В ряде случаев нарушения прав инвалидов связаны с тем, что граждане не знают своих прав и не имеют представления о комплексе мер их поддержки. На вопросы, связанные с реализацией и защитой прав инвалидов, можно найти ответ в брошюре Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации «Права инвалидов».
С 2018 года под эгидой федерального Уполномоченного по правам человека реализуется просветительский правозащитный проект «Фестиваль "Интеграция"» для людей с ограниченными возможностями.
В рамках этого социально-ориентированного проекта проводятся лекции, мастер-классы, практикумы, круглые столы, конкурсы, онлайн-викторина, книжные выставки и др.
23 апреля 2018 года состоялась встреча с лауреатами III Всероссийского межвузовского юридического конкурса «Защита прав инвалидов».
Проект «Фестиваль "Интеграция"»
Встреча с лауреатами конкурса «Защита прав инвалидов»
Ключевым мероприятием фестиваля «Интеграция» в 2019 году стала встреча Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации с руководителями ведущих общественных организаций инвалидов.
Знаковым событием в 2019 году стало подписание между Уполномоченным по правам человека и Всероссийским обществом инвалидов соглашения о сотрудничестве, которое предоставило возможность совместно работать над законодательными актами, осуществлять правовое просвещение в сфере защиты прав лиц с ограниченными возможностями здоровья и, конечно, помогать конкретным людям.
Встреча с руководителями общественных организаций инвалидов
Подписание между Уполномоченным по правам человека и Всероссийским обществом инвалидов соглашения о сотрудничестве. 2019
2020 год стал испытанием для всего мирового сообщества. Мир столкнулся с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.
В период пандемии отдельный блок работы составили проблемы соблюдения и защиты прав лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Принятый Организацией Объединенных Наций в июне 2020 года документ «Комплексное реагирование Организации Объединенных Наций на COVID-19: спасение людей, защита общества, более эффективное восстановление» определяет социально-экономические меры реагирования на сложившуюся в мире ситуацию.
В условиях распространения новой инфекции инвалиды имеют особые потребности в поддержке.
В России предпринимаются как законодательные, так и иные меры поддержки граждан с инвалидностью.
13 сентября 2020 года в ходе мониторинга соблюдения избирательных прав граждан Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова совместно с Уполномоченным по правам человека в Московской области Екатериной Семёновой посетили «Климовский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
Климовский дом-интернат для престарелых и инвалидов. 13 сентября 2020 года
29 октября 2020 года на заседании Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации состоялось обсуждение тематического доклада «Соблюдение и защита прав инвалидов в Российской Федерации».
Тематический доклад состоит из двух частей. В первой части говорится о правах инвалидов в системе социальных ценностей. Во второй – об актуальных проблемах соблюдения и защиты прав людей с ограниченными возможностями. Отдельный параграф посвящен защите прав инвалидов в период пандемии.
Заседание Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации. 29 октября 2020 года
25 ноября 2020 года состоялась научно-практическая конференция «Защита прав человека в условиях распространения новой коронавирусной инфекции: теория и практика», организованная Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и Научно-образовательным центром по правам человека Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).
Сборник материалов научно-практической конференции содержит выступления и доклады уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, представителей федеральных органов законодательной власти, научного, экспертного и правозащитного сообществ.
Научно-практическая конференция «Защита прав человека в условиях распространения новой коронавирусной инфекции: теория и практика». 25 ноября 2020 г.
Деятельность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в обстановке пандемии отражена в тематическом докладе «Защита прав человека в условиях распространения новой коронавирусной инфекции».
В рамках IV Международной конференции «Защита прав человека на евразийском пространстве: обмен лучшими практиками омбудсменов» правозащитники 18 стран рассмотрели особенности деятельности омбудсменов в период карантинных ограничений, новые вызовы и угрозы правам человека.
Результатом обсуждений стало принятие резолюции, одним из пунктов которой является повышение уровня защиты социальных прав уязвимых групп населения, в том числе женщин, инвалидов, пожилых людей, мигрантов и др.
По итогам конференции был выпущен сборник материалов.
IV Международная конференция «Защита прав человека на евразийском пространстве: обмен лучшими практиками омбудсменов»
В. В. Путин на встрече с представителями общественных организаций инвалидов 3 декабря 2020 года (Видеоконференция)


Т. Н. Москалькова,
Уполномоченный по правам человека
в Российской Федерации
«Конечно, на пути к настоящему обществу равных возможностей предстоит преодолеть еще немало трудностей, но вместе мы непременно сможем изменить к лучшему жизнь тех, кто нуждается в нашей помощи…»
«…в прямом, открытом диалоге с представителями гражданского общества, вообще с людьми – и появляются самые верные, эффективные решения. И именно так – в тесном взаимодействии с общественными объединениями людей с инвалидностью – необходимо и реализовывать гарантии, закреплённые теперь в Конституции»
Перед вами специальный проект Национальной электронной библиотеки. Мы сделали тематическую подборку из некоторых экземпляров книг и документов богатых фондов НЭБ, чтобы в доступной форме рассказать о важных событиях и явлениях в истории.
В своих рассуждениях мы опирались на факты, которые почерпнули в исторических книгах и документах, их приводим на этой странице, чтобы заинтересованный читатель мог глубже погрузиться в историю и узнать еще больше интересного в фондах Национальной электронной библиотеки.